Prije 28 godina "dogovoren" Daytonski sporazum
- Napisao/la Pogled.ba
- Objavljeno u Politika i društvo
- Ispis
- Pošalji e-mail
14. prosinca 1995. u Parizu je potpisan Daytonski mirovni sporazum, kojim je, prema dogovoru 21. studenoga iste godine u Daytonu, u Sjedinjenim Američkim Državama (SAD) i službeno prekinut rat u Bosni i Hercegovini. Tim dokumentom službeno je okončan skoro četverogodišnji rat, a Bosna i Hercegovina je ustrojena kao država tri konstitutivna naroda i ostalih.
Glavni akteri mirovnih pregovora bili su u konačnici i potpisnici Daytonskog sporazuma – predsjednik Republike BiH Alija Izetbegović, predsjednik Hrvatske Franjo Tuđman te srbijanski predsjednik Slobodan Milošević, 14. prosinca 1995. godine u Parizu. Sve tri države nastale su raspadom Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije.
Sporazum se sastoji od 11 aneksa, među kojima je i Aneks 4 – Ustav Bosne i Hercegovine. Njime je potvrđen suverenitet, teritorijalni integritet i neovisnost Bosne i Hercegovine kao države. Određeno je da se BiH sastoji od dva entiteta, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i da je čine konstitutivni narodi, Bošnjaci, Hrvati i Srbi, zajedno sa ostalima. Propisane su nadležnosti BiH i entiteta, kao i odnosi između institucija BiH, ali i način izmjene Ustava BiH.
Prema ovom sporazumu, Federaciji BiH je pripalo 51, a Republici Srpskoj 49 posto teritorije. Formiran je Distrikt Brčko, kao posebna teritorijalna jedinica.
Ured visokog predstavnika u BiH (OHR) je glavni autoritet u tumačenju sporazuma.
Osim što je prije 28 godina BiH dobila mir, Daytonsko ustavno uređenje postalo je jedno od osnovnih problema u funkcioniranju moderne BiH, kao i prepreka na njenom putu prema euroatlantskim integracijama.
Ono je postalo prepreka i samom unutarnjem funkcioniranju države i predmet sporenja između političkih opcija u vezi s tim kako bi BiH trebala izgledati kao država u budućnosti i kakvo bi njeno unutarnje uređenje trebalo biti. U proteklim godinama, nije postignut konsenzus niti o jednom prijedlogu ustavnih promjena. Politički jaz među političkim predstavnicima u vezi s izmjenama ustavnog uređenja BiH odrazio se na sve sfere života.
Tako je, prema mišljenju nekih Bosna i Hercegovina je i dalje u okovima ovog dokumenta, dok pak drugi smatraju da je zemlja u hibridnoj i izmijenjenoj verziji daytonskog ustava. Visoki predstavnici su stotinama svojih odluka uvelike uništili Daytonski sporazum, a najveću štetu su pretrpjeli Hrvati koji se još uvijek moraju grčevito boriti da imaju status konstitutivnog naroda. Bošnjačka politika je prije dva mjeseca planirala izborom izaslanika u Klub Hrvata u Domu naroda oduzeti sve poluge vlasti Hrvatima u Federaciji i svesti ih na poziciju manjine, ali visoki predstavnik Christian Schmidt je to spriječio.
I međunarodni dužnosnici su također suglasni da Daytonski sporazum ima nedostatke.
